В Україні можуть посилити відповідальність для посадовців територіальних центрів комплектування та військово-лікарських комісій. У Верховній Раді обговорюють законодавчі зміни, які передбачають окремі кримінальні статті за зловживання під час мобілізації та проходження ВЛК.
За попередньою інформацією, народні депутати разом із Міністерством оборони працюють над законопроєктом, який має внести зміни до Кримінального кодексу України. Йдеться про запровадження спеціальної відповідальності саме для працівників ТЦК та СП, а також членів військово-лікарських комісій.
У парламенті пояснюють, що проблема давно вийшла за межі поодиноких скандалів. Скарги на дії окремих представників ТЦК, незаконні затримання, перевищення повноважень, а також сумнівні рішення ВЛК стали однією з найбільш обговорюваних тем під час мобілізації.
За словами народного депутата Сергія Алєксєєва, ініціатива наразі обговорюється у профільному комітеті. Парламентарі хочуть окремо прописати відповідальність за випадки, коли працівники ТЦК виходять за межі своїх повноважень, а члени ВЛК ухвалюють неправдиві рішення щодо придатності громадян до військової служби.
За що можуть карати працівників ТЦК і ВЛК:
- незаконне затримання військовозобов’язаних;
- фальсифікація висновків військово-лікарських комісій;
- вимагання хабарів за відстрочку, бронювання або зняття з військового обліку;
- перевищення службових повноважень із застосуванням сили;
- підроблення документів військового обліку.
Фактично йдеться про п’ять нових напрямів кримінальної відповідальності, які мають закрити прогалини в чинному законодавстві. Наразі посадовців ТЦК та ВЛК можуть притягувати за загальними статтями – зокрема за хабарництво, зловживання владою або службове підроблення. Однак у Раді вважають, що в умовах воєнного стану потрібні більш чіткі норми, які враховуватимуть специфіку мобілізаційного процесу.
Окрему увагу планують приділити роботі військово-лікарських комісій. Саме рішення ВЛК часто стають підставою для мобілізації, звільнення від служби або надання відстрочки за станом здоров’я. Тому фальсифікація таких висновків може мати серйозні наслідки як для громадян, так і для армії.
Не менш гострим залишається питання дій працівників ТЦК під час оповіщення військовозобов’язаних. У суспільстві неодноразово виникали скандали через відео, на яких чоловіків силоміць доставляли до центрів комплектування. Саме такі випадки, за задумом авторів ініціативи, мають отримати окрему правову оцінку.
Юристи зазначають, що нові норми можуть стати запобіжником від зловживань, але лише за умови чіткого формулювання. Якщо межу між законними діями працівників ТЦК і перевищенням повноважень не пропишуть достатньо конкретно, це може створити додаткові ризики як для військовозобов’язаних, так і для самих посадовців.
Паралельно в Україні обговорюють і реформування самої системи ТЦК. Зокрема, на місцях уже порушують питання про залучення до груп оповіщення військовослужбовців із бойовим досвідом. Такий підхід, на думку прихильників реформи, має підвищити довіру до процесу мобілізації та зменшити кількість конфліктів.
Втім, поки що законопроєкт офіційно не зареєстрований у Верховній Раді. Після реєстрації документ має пройти розгляд у комітетах, голосування в першому та другому читанні, а також підпис президента. Тому точні строки ухвалення нових правил наразі невідомі.