У Європейському Союзі готуються змінити правила надання тимчасового захисту громадянам України. Нововведення насамперед можуть торкнутися військовозобов’язаних чоловіків, які прибуватимуть до країн ЄС після набрання новими вимогами чинності.
Європейська комісія запропонувала продовжити тимчасовий захист для українців ще на один рік – до 4 березня 2028 року. Водночас у документі передбачена важлива умова: статус, як правило, не надаватимуть новоприбулим громадянам, які не зможуть підтвердити, що українська влада дозволила їм залишити країну з урахуванням військових обов’язків.
Фактично військовозобов’язаному чоловікові може знадобитися документ, який підтверджує законну підставу для виїзду з України. Це може бути відстрочка, виключення з військового обліку, інвалідність, непридатність до служби, право на виїзд через сімейні обставини або інша передбачена законом підстава.
У пропозиції Єврокомісії як один із можливих варіантів перевірки згадується документ, отриманий через «Резерв+». Однак остаточного переліку довідок, які прийматимуть міграційні органи європейських країн, поки немає.
Які країни вже заявили про обмеження
Першою країною, яка офіційно оголосила про підготовку окремої заборони, стала Данія. Міністерство імміграції та інтеграції країни повідомило, що чоловікам віком від 23 до 60 років, які не звільнені від військової служби, більше не планують видавати дозволи на проживання за спеціальним законом для українців. Уже видані документи скасовувати не збираються.
Данія діє окремо від загального механізму ЄС, оскільки має спеціальний статус у міграційній політиці Євросоюзу. Тому обмеження планують закріпити саме у данському законі про перебування громадян України.
У Бельгії перевірки фактично вже проводяться. За інформацією Euronews, під час оформлення тимчасового захисту бельгійські органи можуть вимагати підтвердження законного виїзду з України. Через це чоловікам, які не мають відповідних документів, уже складніше отримати статус.
Швеція офіційно підтримала ідею обмежити тимчасовий захист для новоприбулих військовозобов’язаних українців. Міністр міграції Йоган Форсселл заявив, що такі зміни не повинні стосуватися людей, які вже перебувають у країнах ЄС та мають чинний статус. Водночас окремого рішення про автоматичні відмови Швеція поки не ухвалила.
Німеччина та Польща також виступали за посилення правил на рівні Євросоюзу. Зокрема, обговорювалася можливість не надавати статус чоловікам віком від 23 до 60 років, якщо вони не мали законного права залишати Україну. Проте станом на зараз ці країни не оголошували про остаточне запровадження загальної відмови на національному рівні.
У Німеччині додатково обговорюються механізми повернення українських чоловіків, які виїхали незаконно. Однак поки що йдеться лише про роботу спільної українсько-німецької групи, а не про затверджене рішення щодо масового позбавлення захисту або примусового повернення.
Іспанія та Італія, навпаки, виступали за продовження нинішньої системи без обмеження прав військовозобов’язаних чоловіків. Польща також не підтримала пропозицію відмовляти українцям залежно від того, з якого регіону України вони прибули, оскільки безпечних територій під час війни фактично немає.
Кого нові правила не торкнуться
Головне уточнення полягає в тому, що нові вимоги не повинні поширюватися на українців, які вже оформили тимчасовий захист у Німеччині, Польщі, Чехії, Бельгії або іншій країні ЄС. У проєкті Єврокомісії прямо зазначено, що раніше наданий статус та пов’язані з ним права мають зберігатися.
Отже, говорити про загальну відмову всіх країн ЄС від захисту українських чоловіків поки зарано. Офіційно власні обмеження вже анонсувала Данія, Бельгія перевіряє законність виїзду, а Швеція, Німеччина та Польща підтримували посилення правил під час переговорів. Остаточне рішення на рівні всього Євросоюзу ще має пройти погодження.